您好,是时候升级你的浏览器了!你正在使用 Internet Explorer 的过期版本,Internet Explorer 8 可以为你提供更快、更安全的浏览体验,提供更好的隐私保护。立即下载

出谋划策,强化LED户外广告监管

发布时间:2015-11-10 10:57 来源:修大屏 浏览次数:

LED(即电子显示屏)户外广告以其内容容量大、播放频率高、表现形式新、灵活变化快等特点已成为当今“眼球”经济中发布户外广告的新趋势。然而,在LED户外广告快速发展的过程中存在着诸如未经登记擅自发布、随意变更广告内容、广告内容虚假违法等问题。为此,工商部门应采取有效的措施,加强对LED户外广告的监管,维护良好的户外广告市场秩序。

 

144D302Q60230-1EU.jpg

 

    LED户外广告存在的主要问题

 

    一是未经登记擅自发布。根据《户外广告登记管理规定》的相关要求,在户外发布电子显示装置广告须报工商部门审批并取得《户外广告登记证》。然而很多市场主体在没有获得工商部门核准的情况下,擅自通过LED电子显示屏发布各种商品或服务的户外广告。

 

    二是随意变更广告内容。LED显示屏通过数据线或者无线通信方式与电脑连接,只要在电脑中进行简单设置,就能快速更新广告内容,不受其他外部条件的限制。一些广告经营者和发布者利用LED户外广告更新方便、快捷的特点,擅自篡改广告内容、不按登记审批的内容发布广告。

 

    三是广告内容虚假违法。一些LED广告经营者和发布者为了获取更多的商业利益,无视国家法律法规,在其广告内容中频繁使用“最后三天”、“血本清仓”、“全县最低价”等一些虚假、夸大的违法广告词汇,严重扰乱了市场经济秩序,侵犯了消费者的合法权益。

 

    工商部门监管LED户外广告的难点

 

    一是全面及时登记难。据统计,一般LED户外显示屏可以轮流播放三至四条文字广告,少则一两天、多则一个星期就会更换一次广告内容,广告发布者往往疏于前往工商部门进行逐一登记。再加上一些广告经营者和发布者登记意识淡薄,为基层工商部门按时、按条登记LED户外广告造成很大困难。

 

    二是动态广告监测难。与传统广告媒介不同,工商部门没有对LED广告专门设立监测中心,缺乏快速响应的LED广告监管机制。再加上LED户外广告的数量越来越多、分布越来越广,监测人员要对变化频繁的每条LED广告都做到动态监测难度极大。

 

    三是违法内容取证难。对LED显示屏上的违法广告内容进行取证时,须对户外显示屏和室内电脑主机的广告内容分别进行取证,取证过程非常繁琐。同时,LED广告发布、更改的便捷性使广告发布者可以轻松规避执法人员查处,对虚假宣传、虚假表示等违法LED广告的取证难度比普通户外广告要大得多。

 

    四是缺乏沟通监管难。城管、工商部门对户外广告都有监管职责,城管部门负责审批LED户外广告牌设置,工商部门则负责广告内容的审批。两部门之间缺乏有效的沟通协调机制,经营者和发布者往往获得城管部门批准后就万事大吉,不再到其他部门审批,无形中给工商部门增添了监管难度。

 

    工商部门强化LED户外广告监管的对策建议

 

    一是强化宣传引导,规范发布行为。应通过发放新《广告法》、《广告管理条例》、《户外广告登记管理规定》等相关法律法规宣传材料、开展上门指导等方式,有效提升设置LED户外广告经营者和发布者的法律意识,使其自觉严格按照相关法律法规规定发布广告。

 

    二是创新登记方式,提高工作效率。目前户外LED显示屏广告登记主要由广告发布者到工商机关提交书面申请,这种传统申请登记模式制约了广告主申请户外广告登记的积极性。建议可以利用已有工商红盾网资源,开发网上审批模块,让广告主在网上实现即时申请,工商机关在较短时间内完成受理核准手续,提高审批效率。

 

    三是强化科学取证,严查违法行为。在对违法LED广告进行查处时,可利用录音、录像等多媒体手段加强取证的有效性和针对性,为查处违法广告提供有效证据。同时,对未经备案登记擅自发布广告、擅自改变广告审批内容、虚假宣传等违法行为加大处罚力度,对不法广告经营者形成有效威慑。

 

    四是加强部门协作,形成执法合力。应加强与文广新、城管等部门的沟通协作,建立LED电子显示屏广告综合监管机制,共同制定和采取切实有效的监管措施,通过定期不定期开展联合检查、实行信息资源共享等方式,形成各部门齐抓共管的长效监管格局。

来源:宜宾新闻网